Парковка на газоне штраф 2018

Штраф за парковку на газоне: почему все не столь однозначно

Каждый, кто имеет за плечами даже малый срок вождения авто, знает, что за парковку на газоне предусмотрено административное наказание в виде штрафа. Но вот незадача: не только новички, но и опытные водители (да что там – порою даже инспекторы) не могут четко сформулировать понятия «газон», по каким критериям его определить, какой штраф придется уплатить, если нарушение все-таки зафиксировано, почему суммы отличаются для разных регионов? Об этом – далее в статье.

Что такое газон согласно законодательству?

Эта статья является первой в серии “Газон или не газон: вот в чем вопрос”. В данной серии речь идет о том, какие участки могут называться газонами, а также о штрафах, связанных с парковкой на газонах.

Каждый автолюбитель знает, что парковаться на газоне нельзя. Ведь за это предусмотрен штраф. Однако далеко не каждый знает, что такое газон и каков размер штрафа за парковку на нем. Рассмотрим ответы на данные вопросы.

Самую большую сложность вызывает само понятие “газон“. Ведь не всякий участок земли с травой является газоном.

Например, поле. Земля и трава есть. Но ведь очевидно, что это не газон.

Или, например, кусок земли во дворе без травы, где одна грязь. Вроде как тоже не газон, но люди в форме могут придраться.

В общем, непонятно.

Наказание за стоянку на газоне для юридических и физических лиц

Всем владельцам автотранспорта известно, что ставить своего железного коня на газон запрещено действующими правилами дорожного движения. За нарушение этого правила предусмотрены серьёзные штрафы со стороны работников дорожной инспекции. Однако не многие знают, какую территорию можно назвать газоном, какой штраф за стоянку на газоне во дворе предусмотрен действующим законодательством. Штрафы за несоблюдение правила основываются на местных областных законах. Однако размер их, который установлен областной властью значительно выше, нежели размер, определённый в КоАП.

Можно ли обжаловать штраф за остановку на газоне и как? Инструкция и основания для отмены

Федеральное законодательство не устанавливает штраф за парковку на газоне – в статье 12.19 КоАП РФ прописана лишь общая санкция за незаконную стоянку или остановку транспорта. Но это ещё не делает наложение наказания незаконным и автоматическую отмену постановления. Конкретная ответственность устанавливается на уровне субъектов РФ, что нередко приводит к различным злоупотреблениям со стороны органов власти. У каждого водителя есть возможность оспорить вынесенные постановления. Жалоба – это заявление, с помощью которого можно восстановить свои права и избежать несправедливого наказания. В статье мы расскажем актуально на 2021 год, как обжаловать штраф за газон, в том числе вынесенный с помощью камеры фото- и видеофиксации, какие из них не являются законными, на каком основании можно оспорить и приведём образец жалобы.

Как сообщить в ГИБДД о неправильно припаркованном автомобиле

Каждый ответственный водитель осведомлён о том, что остановка автотранспортного средства в непредназначенном месте запрещена ПДД. Если же эти правила нарушаются, сотрудники ГАИ вправе выписать нарушителю штраф за остановку автомобиля в неположенном месте. Однако большая часть водителей игнорирует эти правила, и без зазрений совести нарушают их. Со временем, если ничего не делать с такими нарушителями, красивая зелёная лужайка или детская площадка, исчезают. Если жильцами организована парковка на газоне куда жаловаться? Как с этим бороться, в какие органы сообщать?

Что принято считать газоном

Множество граждан сталкиваются с проблемой, когда пытаются найти чёткое определение термина «газон» в правовых документах, в действительности конкретной расшифровки этого понятия в них нет. Несомненно, что не всякую территорию можно назвать газоном, даже если она покрыта растительностью. К примеру, простое поле – это не газон, штрафы за расположение на нём автотранспорта неправомерные.

Чёткая формулировка понятия «парковка на газоне» в ПДД отсутствует. Этот термин изредка используется в некоем контексте, в котором говорится о тротуаре.

Если смотреть энциклопедический словарь, то газон – это кусок земли, где есть равномерная и одновременно невысокая растительность, чаще всего она служит для декорации или же это многолетники.

Но энциклопедический словарь – это не законодательный акт, из-за этого данную расшифровку нельзя воспринимать, как правовое обоснование понятия, это будет неправильно. Анализируя данную проблему более тщательно, может сформироваться мнение, что данного термина в действующих законах просто не существует и основной целью работников дорожной инспекции является оформление штрафа на автолюбителя, если его авто находится на земле, где есть трава.

В каждом субъекте РФ в местных законодательных документах существует своё определение для газона:

1. Для жителей Северной столицы определение термина следующее: газоном признаётся участок земли, который не имеет твёрдого покрытия, он огорожен бордюрным камнем, покрыт растительностью.
2. В Томске существует своя расшифровка: газоном считается земля в мегаполисе, которая чаще всего имеет натуральную растительность или же засеянная травой. Одновременно с этим газоном признаётся земля, которая полностью или частично не имеет растительности, но предполагается, что в последующем на ней будет посеяна трава или растительность на ней будет восстановлена.

Отличие в понятиях явное. В первом варианте газон – это обязательно земля с травой, в другом – это земля без растительности, но за нахождение на ней авто предусмотрен штраф за парковку на газоне.

Число официальных парковок в мегаполисе очень небольшое, поэтому хозяева машины чаще всего вынуждены ставить своего железного друга на землю, где нет травы, думая, что данная территория – это не газон. Но эта ошибка с их стороны приводит к наложению штрафных санкций.

Владелец автотранспорта обязан знать, как необходимо действовать, если возникла такая спорная ситуация, какой штраф предусмотрен за парковку на газоне для юридических лиц и обычных граждан.

При выборочном исследовании нынешних правовых документов становится очевидным, что сумму штрафа за такое правонарушение определяют местные органы власти. В основе их решения лежит принятое ими на уровне местного законодательства определение газона.

Разновидности штрафов

В первую очередь хочу отметить, что кроме штрафа непосредственно за парковку на газоне в 2022 году может быть также наложен и штраф за размещение транспортного средства на зеленых насаждениях. Закон города Москвы “О защите зеленых насаждений”, статья 1:

Зеленые насаждения – древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники).

То есть в нормативных документах можно встретить разные названия штрафа за одно и то же нарушение.

Когда остановка на газоне разрешена

Для начала, стоит понять, что газоном не стоит называть любой клочок земли с травой или кустами. По закону, газоном принято считать любой ландшафтный травяной покров возле жилого дома, на котором возможна посадка деревьев или кустарников. Как правило, он огорожен бордюром и примыкает к тротуару. На таком участке парковка транспортного средства запрещена законом.

Но существует ряд правил, при которых останавливать автомобиль на газоне вполне законно.

1. Автомобиль припаркован на газоне в зимний период, когда практически невозможно определить границы этого газона.
2. Место, где припарковано транспортное средство, юридически не признано газоном.
3. Газон сделан с применением современных технологий и состоит из специального упругого и жёсткого дёрна.
4. Если сотрудник ГИБДД или дорожно-постовой службы разрешил временную парковку в зоне благоустройства для проведения специальных мероприятий или при наличии других уважительных причин.

А также, если газон или тротуар не признан таковым юридически, то сотрудник правоохранительных органов не вправе штрафовать припаркованное на нём транспортное средство.

Единственное возможное решение такой ситуации – коллективная жалоба жителей соседних домов на правонарушителя. Это решение будет рассмотрено в суде, где указанный участок будет признан зоной благоустройства, и впоследствии нарушитель будет оштрафован.

Газон в ПДД

Искать понятие газон в тексте правил дорожного движения бесполезно. Там это слово упоминается только один раз в следующем контексте:

Тротуар – элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части или к велосипедной дорожке либо отделенный от них газоном.

Из этого пункта можно сделать вывод о том, что газон – это участок между дорогой и тротуаром. Но этим понятие не исчерпывается. Поэтому продолжим поиски в других документах.

Понятие «газон» в ПДД – что это такое?

Суммы штрафов за парковку на газоне, установлены в законах субъектов РФ. Из-за того, что в каждом регионе наказание устанавливает свой местный закон, понятие «газон» имеет отличия:

В соответствии с Законом Москвы о правонарушениях, газон приравнивается к территории, занятой насаждениями (ст. 4.18);

Закон Санкт-Петербурга под газоном определяет ограниченную поребриком часть земельного участка, покрытую естественными или искусственными насаждениями (ст. 32, примечание).

Согласно ГОСТ 28329-89, под газоном понимается участок земли с искусственно выращенным покровом травы, который является основой для парковых насаждений (п. 38);

Нормативная база

Парковка на газоне считается административным правонарушением. Размер денежного взыскания устанавливается в соответствии с нормами КоАП РФ. В частности, штраф закрепляет статья 12.19.

Региональные власти имеют право принимать собственные нормативно-правовые акты, если они не противоречат нормам федеральных законов. Особое внимание Парковке на газоне уделяют власти Москвы и Санкт-Петербурга. Штрафы в этих городах выше, чем в остальных населённых пунктах РФ. Размер взысканий регламентируют:

1. Закон города Москвы о защите зелёных насаждений от 5 мая 1999 года. Нормативно-правовой акт запрещает транспортным средствам выезжать на озелененные участки или останавливаться на них. кодекса города Москвы об административных правонарушениях. Фиксирует размер денежных штрафов за повреждение зеленых насаждений. кодекса города Москвы об административных правонарушениях. Определяет величину взысканий, если выполняется остановка на газоне территории, занятой зелеными насаждениями.
2. Закон Санкт-Петербурга №273.70 от 31 мая 2010 года. Определяет размер взысканий за стоянку на территории зелёных насаждений.

Спорные ситуации

Как указывалось выше, понятие «газон» в отечественном законодательстве достаточно размытое. Как поступить водителю в случае, если он считает себя правым, а инспектор грозится составить протокол о парковке на газоне?

Так часто бывает, если, например, когда-то на дороге, отделенной газоном, в течение некоторого времени бордюр съездили, местами он выковырялся нерадивыми гражданами (к сожалению, в нашей стране это не редкость). Остается голая земля на одном уровне с асфальтом. Но ведь когда-то это был газон!?

И если автомобиль здесь останавливается, то у водителя есть большой риск быть оштрафованным. Если переубедить инспектора в своей правоте не удается, и штраф он все-таки выписывает, имеет смысл обратиться с жалобой в соответствующие органы.

О приложении, которое поможет наказать нарушителя, вы узнаете в этом видео:

Очевидно, что штрафы за парковку на газоне в нашей стране еще не урегулированы на должном уровне. Муниципальное законодательство, которое регулирует эти вопросы, часто идет вразрез с нормами КоАП Российской Федерации. Остается надеяться на то, что 2018 год принесет изменения в этой сфере, которые смогут умерить пыл противоречий между инспекторами ГИБДД и водителями. Ведь что говорить о разногласиях относительно суммы штрафа за парковку на газоне, если и само понятие «газон» в нормативных актах не определено.

Газон в большой советской энциклопедии

Согласно большой советской энциклопедии:

Газон – участок земли со специально созданным травянистым покровом, большей частью ровно и коротко подстриженным.

Однако большая советская энциклопедия нормативным документом не является. Поэтому данное определение газона можно не брать в расчет.

Наказание за данное правонарушение в Москве

В Москве штрафы за расположение транспорта на газоне значительно больше, нежели в провинции. Размер их регулируется действующими законодательными актами: в законе о сохранности расположенных на территории Москвы и области насаждений и другими.

В различных субъектах России, законодательные акты разнятся, но смысл их идентичен. При анализе правовых документов определённого региона, гражданин должен смотреть на дату постановления, т. к. содержание его регулярно меняется. К примеру, невыполнение определённых требований, связанных с защитой растительности в мегаполисе, организациями и простыми гражданами повлечёт за собой установленное в регионе наказание.

Первоначально ответственность регулируется КоАП.

В кодексе говорится, что стоянка транспорта, независимо от того брошенный он или некомплектный, на газоне, площадке для детей, участке с растительностью приведёт к штрафу в размере:

• для гражданского лица – 5000 р.;
• если это должностное лицо – от 10000 до 50000 р.;
• штраф для юридического лица за парковку на газоне – от 30000 до 100000 р.

До сегодняшнего дня исполнительная власть предполагала выбор ответственности, т. е. можно было ограничиться предупреждением или штрафом не более 5000 р., нынче такой выбор автолюбителям не предполагается.

Для гражданского лица определена единая сумма штрафа, которая не зависит от причинённого вреда, это 5000 р.

Куда подавать жалобу?

Как мы уже указали выше, оспорить любой штраф можно через районный суд или ГИБДД вышестоящему должностному лицу.

Это общие инстанции, закрепленные в статье 30.1 КоАП РФ. Однако, сама статья оговаривает, что в субъектах РФ могут действовать и иные органы, которые рассматривают жалобы водителей. Так как самые частые нарушения правил парковок и стоянок фиксируются в Москве и Санкт-Петербурге, то имеет смысл узнать, кто может принимать жалобы граждан в самых крупных городах России.

Если нарушение выявлено в Москве?

В столице у водителей есть множество способов подачи жалобы:

МАДИ – это, собственно, Московская административная дорожная инспекция, которая является аналогом федерального ГИБДД. Инспекция занимается рассмотрением административных правонарушений столичных водителей. Данный орган существует с 2013 года, а полномочия по административному производству он получил напрямую от МВД.

Злободневное приложение “Помощник Москвы” – это инструмент МАДИ, что означает возможность обжалования решений программы в Московской административной дорожной инспекции.

Если нарушение выявлено в Санкт-Петербурге?

В культурной столице России существует КРТИ – Комитет по развитию транспортной инфраструктуры города, который отвечает за обжалование штрафов за парковку на газонах. Комитет является структурным подразделением Правительства Санкт-Петербурга. Кроме КРТИ, у водителей есть возможность использовать и общие способы оспаривания: суд и Госавтоинспекция.

Размер штрафов в городах федерального значения и регионах

Законы каждого региона устанавливают различные вилки штрафов за несанкционированную парковку на газоне.

Актуальные суммы штрафа в рублях

для физического лица

для должностных лиц

для юридического лица

Самые большие суммы установлены законами городов федерального значения. В г. Москва за парковку на газоне гражданину будет вменяться 5000 рублей. Если автотранспорт зарегистрирован на юр лицо, сумма штрафа может достигать 300 тысяч рублей.

Законодательство Северной столицы определяет минимальный размер штрафа в 3000 руб. – для граждан, 5000 руб. – для должностных лиц, и 150 000 – для юрлиц.

В региональных центрах, удаленных от столицы, санкции имеют меньшие размеры и могут варьироваться в пределах 500 – 60 000 рублей. Например, по Закону Рязанской области от 04.12.2008, определено, что физ. лицо за заезд на газонную часть в первый раз должно заплатить 500 рублей и до 2000 рублей – при повторном нарушении (п. 3.5). Закон Нижегородской области 2003 года в статье 3.10 определяет, что минимальный штраф в размере 2000 рублей устанавливается для граждан, а максимальная сумма штрафа для юр.лиц – в размере 60000 рублей.

Размер выплаты будет зависеть от того, в который раз правонарушитель попадается за совершение данного действия. Если транспорт оставлен на такой территории впервые, то наказание будет минимальным. За злостное неоднократное нарушение установленных городом правил, водитель может заплатить в десятки раз больше.

Парковка зимой

По приходу зимы, тротуар и газон засыпает снегом, и они визуально становятся одного уровня с проезжей частью дороги. Таким образом, водителям очень сложно определить границы территории благоустройства. Из-за этого они нередко бросают автомобиль в запрещённых местах. Закон гласит, что такая парковка не всегда считается правонарушением.

Оштрафовать горе-водителя коммунальные службы могут лишь при условии, что на ограждённом газоне высажены низкие кустарники или корни-отростки роз, которые запрещено повреждать. При наезде на такие растения может повредиться их корневая система, потому их восстановление по приходу весны будет почти невозможным.

Следует отметить, что в крупных городах довольно часто применяется практика размещения озеленённых парковочных мест. Такую зону называют «экопарковкой». Экопарковка представляет собой газонное покрытие, устойчивое к ежедневной парковке автомобилей. Такая зона создаётся на территории старого газона, на который накладывается геосинтетическое полотно, защищающее газон.

Эта зона обладает статусом «специально выделенного места», на котором законом разрешена остановка ТС, а также на ней размещены специальные дорожные знаки.

Газон в региональных документах

Долгие поиски привели к тому, что более или менее внятное определение понятия газон найдено в региональных документах.

Например, закон Московской области от 30 декабря 2014 года N 191/2014-ОЗ “О благоустройстве в Московской области” дает следующее определение:

газон – элемент благоустройства, представляющий собой искусственно созданный участок поверхности, в том числе с травяным покрытием и возможным размещением зелёных насаждений и парковых сооружений;

Следует отметить, что это определение действует только для Московской области. Жителям других регионов следует искать похожие определения в нормативных документах своих регионов.

Разберем понятие для Московской области подробнее:

1. Газон представляет собой искусственно созданный участок поверхности. То есть пустырь, заросший дикой крапивой и кустарником, газоном не является.

2. На газоне могут быть травянистое покрытие, зеленые насаждения и парковые сооружения. Однако этих элементов может и не быть.

Примечание. Если Вы живете не в Московской области, то для своего региона Вам нужно найти определение самостоятельно. К сожалению, ссылаться на законы Московской области в других регионах не получится, т.к. они там попросту не действуют.

Если Вам не удается найти закон, то возможны 2 варианта: либо такого закона в регионе нет в принципе, либо он отсутствует в общем доступе.

Ну а в следующей статье серии “Газон или не газон: вот в чем вопрос” речь пойдет о штрафах за парковку на газонах.

Наказание в субъектах РФ

Подводя итог вышесказанного, можно проанализировать, какие дополнительно существуют решения данной проблемы, какие штрафы за неправильную стоянку на газоне применяются в мегаполисах и субъектах России. Например, мэр Северной столицы высказал собственное мнение по этому поводу, оно заключается в том, что необходимо смягчить ответственность автолюбителей за данное нарушение. Он советует исполнительной власти города применять на практике ответственность в виде предупреждения.

Пока неясно, кто должен его выносить и определять наказание для нарушителей. За несоблюдение данного правила дорожного движения в Питере водителю грозит штраф в тысячу рублей.

В Кирове наказание по данному правонарушению составляет:

• для физ. лица – от 1000 р;
• для должностного лица – около 2000 р.

Гражданину необходимо знать величину штрафа, предусмотренную за несоблюдение данного ПДД в собственном регионе. Это возможно сделать на портале госавтоинспекции во всемирной сети.

Чтобы предотвратить получение штрафной квитанции зимой, необходимо хорошенько изучить правовую документацию. Обычно в такой документации не определено время года вообще. В определённых субъектах РФ КоАП устанавливает штрафы, если парковка осуществлена на газоне зимой. В такой ситуации автолюбителю придёт квитанция на уплату штрафа, оформленная ему участковым инспектором полиции. Однако владелец транспорта может опротестовать данное решение в судебных органах.

Вследствие того, что штрафные санкции за такое нарушение могут относиться к ведению муниципалитета, то и жаловаться на неправомерные действия необходимо в мэрию города и органы полиции.

Существует категория водителей, которые умышленно нарушают правила и несут за это правомерное наказание. Но бывают случаи, когда автолюбитель вынужден оставить машину на газоне. Разбор такой ситуации проводят органы власти, ответственные за разрешение этой проблемы.

Случается, гражданина незаконно наказали за парковку на газоне, и поэтому наказание было применено неправомерно. Это может быть связано с тем, что нет определённой привязки участка к местности, на фотографии ясно видно, что растительность отсутствует, земля не имеет статуса газона.

Недовольство граждан, связанное с ведение борьбы за неправильную парковку, на законных основаниях приводит к жалобе. При её оформлении необходимо указать личные данные, предъявить доказательства правонарушения.

Заявления от нескольких граждан дадут более продуктивный и скорый результат. Работники дорожной инспекции или муниципальной администрации выпишут штраф нарушителю.

Как обжаловать штраф за газон? Инструкция

Пошаговая инструкция по обжалованию постановления достаточно проста и состоит из 4 основных пунктов.

Срок обжалования составляет 10 дней. При этом нужно помнить, что срок начинает течь с момента получения копии постановления, а не его вынесения. То есть, если вы получили его по почте, то со дня получения и начинается отсчёт этого срока.

Образец жалобы

Жалоба – центральный документ, от правильности составления которого будет зависеть успех всей процедуры. Типовой образец должен включать следующие части:

Во вводной части указывается следующая информация:

В описательной части указывается фабула дела. Заявитель должен прописать дату вынесения постановления и основание для назначения штрафов.

Мотивировочная часть играет решающее значение во всем документе. Ее задача – обосновать незаконность вынесенного постановления. Для этого вам необходимо прописать в мотивировочной части нормы закона, позволяющие обжаловать административные решения, и доказательства по делу. Чем подробнее будет расписана аргументация (вплоть до того, что считается “газоном”), тем эффективнее будет жалоба.

В просительной части вы указываете просьбу отменить вынесенное постановление. В конце документа прописывается список приложений (копии постановлений и конверта), ставится дата и подпись заявителя.

• Скачать образец жалобы на штраф за газон (формат DOCX для заполнения на компьютере).
• Скачать образец в формате PDF (для заполнения от руки).

Влияет ли на нарушение время года

В связи с тем, что наличие озелененной территории возможно наблюдать не в каждый сезон, возникает закономерный вопрос: можно ли привлечь к ответственности за парковку на газоне зимой?

Согласно позиции законодателя, изложенной в КоАП, запрет на стоянку на газоне не зависит от времени года. То есть, формально привлечь к ответственности за стоянку на территории, отведенной под газон, возможно и в зимний период. Это позволяет защитить участок почвы, который может подвергнуться серьезной деформации при заезде на него автотранспорта, даже в зимнее время.

С другой стороны, штрафы за выезд на газон в зимнее время много раз успешно оспаривались водителями, так как зимой невозможно установить четкие границы таких зон.

Куда следует обращаться, если машина припаркована в неположенном месте

Если жильцам дома уже надоела стихийная парковка на газоне – куда жаловаться? Бывает, нарушитель упрямо игнорирует просьбы жильцов, а доводы о том, что на газоне нельзя оставлять автомобиль, ему откровенно безразличны. Тогда его необходимо привлечь к ответственности перед органами правопорядка, преподав урок.

Нельзя оставлять нарушителя безнаказанным и разрешать ему парковать транспорт там, где ему приглянулось. Об административном правонарушении необходимо сообщить в ГАИ, вызвав сотрудников на место фиксации нарушения или написать жалобу в Горадминистрацию.

Также, свидетель нарушения может сообщить об этом в следующие органы правопорядка:

• местные управления внутренних дел;
• комиссии, занимающиеся борьбой с незаконными парковками;
• уполномоченные организации или районные службы.

При этом, по прибытии сотрудников правоохранительных служб или при подаче жалобы, свидетеля попросят предоставить документы.

1. Паспортные данные.
2. Максимально подробная жалоба в письменном виде.
3. Фотофиксация или видео с доказательствами виновности правонарушителя.

Можно ли оспорить штраф

Штраф за заезд на газон можно оспорить. Избежать ответственности за такую парковку реально в случаях:

несоответствия фактического нахождения газона плану местности, утвержденному госорганами;

отсутствия каких-либо насаждений на местности, на которой припарковался водитель;

если участник дорожного движения остановился, а не припарковался на газоне, а ему вменяют именно «парковку»;

если парковка была необходима в экстренном случае, а придомовая территория не предполагает парковочных зон.

Чтобы добиться отмены штрафа, нужно обратить внимание на все детали парковки и учесть, как стояла машина на участке, была ли территория устлана травой, надолго ли было оставлено авто, и так далее. По возможности, детали стоит запечатлеть на фото или видео и собрать телефонные номера свидетелей.

Кто вправе оштрафовать

Автомобиль, брошенный на тротуаре или газоне – существенное правонарушение, за которое полиция наказывает денежным штрафом. Законодательство РФ гласит, что сотрудники правоохранительных служб вправе выписывать и взыскать денежные ссуды за парковку и движение в непредназначенном для этого месте, включая зону благоустройства.

Но ГАИ не контролирует газоны на территории возле дома. Следовательно, они не могут оштрафовать водителя, который оставил там автомобиль. В таком случае гражданину, зафиксировавшему правонарушение, стоит обратиться к работникам городской администрации. Именно они уполномочены выписывать такие виды штрафа и вызывать службы эвакуации.

Сумма самого штрафа зависит от законодательства в конкретном городе или посёлке и вполне может изменяться в зависимости от местных законов.

Причём, сотрудники Горадминистрации уполномочены штрафовать как физические лица, так и юридические. Максимальная сумма штрафа для обычного гражданина может составлять от тысячи рублей (до 5 тысяч в некоторых областях Москвы и Питера).

На юридическое лицо может быть наложен штраф в размере 10-100 тысяч рублей. Чиновникам за паркинг на непредусмотренной для этого территории будет выписан штраф от 100 до 500 тысяч рублей.

Примеры судебной практики

Судебная практика пестрит тысячами дел об обжаловании штрафов за неправильную парковку.

В первую очередь стоит отметить упоминаемое нами московское приложение, которое по решению Верховного Суда РФ не является средством фотофиксации или видеофиксации, что автоматически отменяет возможность выносить штрафы по данной программе. На практике Мосгорсуд, однако, нередко сохраняет штрафы в силе, так как местные власти доработали программу под требования ВС РФ.

• Второй пример из судебной практики касается доказательств того, что оштрафованное лицо не было за рулем транспорта во время нарушения. Автомобилем пользовался арендатор, в то время как арендодатель получил постановление. В целях обжалования арендодатель предоставил копию договора аренды, полис ОСАГО и кассовые ордеры, которые позволили заявителю отменить штраф.
• Третий пример ярко демонстрирует пользу от реестра зеленых насаждений. Водитель из Москвы припарковал машину во дворе, но получил штраф 5 000 рублей за парковку на газоне. Дело дошло до Мосгорсуда, который запросил информацию из АИС “Реестр зеленых насаждений”. Из полученных данных оказалось, что парковочное место к газонам не относится, следовательно, штраф являлся необоснованным.
• Аналогичное дело было и в Курске, но там судья сделал акцент на том, что не было составлено протокола осмотра места происшествия, из-за чего нет веских доказательств нарушений.

Примечательно, что ранее штрафы за парковку на газонах были редкими явлениями. Особую популярность и распространение они получили пару лет назад, когда Конституционный суд РФ вынес определение, по которому у регионов появилась возможность самостоятельно устанавливать ответственность водителей за нарушение благоустройства городов.

Впрочем, в настоящий момент разрабатывается проект нового КоАП РФ, в котором будет прописана федеральная норма ответственности за стоянку на газоне. Это означает, что фактически все региональные меры наказаний за это будут незаконны, и штрафы будут выписывать по единой статье.

Кто привлекает к ответственности

Согласно ст. 28.3 КоАП РФ, оштрафовать за парковку в неустановленном месте, в том числе и в зоне травянистых насаждений, могут сотрудники ГИБДД, которые ведут осмотр придомовых территорий. Для подтверждения права на составление протокола о нарушении, сотрудник должен:

находиться при исполнении обязанностей;

иметь знаки отличия;

иметь серийные протокольные бланки для фиксации нарушения.

Помимо ГИБДД, штрафы за порчу дворовой территории может выписать служащий районной администрации, если:

газон расположен в пределах подопечной госструктуре территории;

такие полномочия возложены на него региональными законами.

Кому разрешена стоянка на газоне в 2021 году?

В законодательстве отсутствует четкий перечень ситуаций, при наступлении которых допустима парковка на газоне в 2021 году. Отстоять свои права и избежать денежного взыскания удаётся в следующих ситуациях:

1. Площадка не попадает под определение газон и не признана им с юридической точки зрения. Представитель ГИБДД не может вменить штраф за парковку на газоне гражданину. Однако жильцы дома имеют право инициировать судебное разбирательство и признать придомовую территорию газоном.
2. Присутствует разрешение, предоставленное сотрудниками ГИБДД. Документ выдаётся крайне редко. Однако его присутствие освобождает гражданина от денежного взыскания. На основании бумаги удастся оспорить штраф, если он всё же был выписан.
3. Вред зелёным насаждениям не наносится. К 2021 году уже разработан современный эко-газон. Он устойчив к повреждениям, которые способны нанести колёса автомобилей. Однако такие площадки пока присутствуют лишь в крупных населённых пунктах.
4. Установлен знак парковка. Он отменяет запрет на оставление автомобиля на газоне.
5. Остановка выполнялась в зимнее время. Под слоем снега сложно понять, присутствует ли газон, или под колесами автомобиля находится открытый грунт. Однако прямого разрешения заезжать на газон в холодное время года в законодательстве не предусмотрено. Исключение составляют лишь нормативно-правовые акты нескольких городов РФ.

Во всех остальных случаях парковка на газоне признается незаконной. Сотрудник Госавтоинспекции имеет право составить протокол, привлечь водителя к ответственности и выписать штраф за парковку на газоне.

Лицо могут вызвать на комиссию. Рассмотрением ситуаций занимается администрация населённого пункта. Если гражданин аргументирует поступок, вместо штрафа за парковку на газоне может быть применён выговор. Если лицо на заседание не явилось, оспорить решение комиссии будет проблематично.

Как самостоятельно решить проблему без конфликта и штрафов

Постоянная парковка транспорта на придомовых газонах приводит к скоплению грязи на асфальте и загрязнением дворовой территории. Но, прежде чем звонить в правоохранительные органы и сообщать об этом, свидетель нарушения может попытаться повлиять на недобросовестного водителя альтернативными методами.

Если водитель добросовестный и адекватный – то ситуация разрешится спокойно, и он поможет вам убрать грязь, которую он нанёс на дорогу. В таком случае все останутся довольны, и конфликта удастся избежать.

Если же нарушитель не идёт на контакт и упрямо игнорирует просьбы свидетеля, то можно объединиться с другими жильцами дома. Вместе они должны высказать автомобилисту свои претензии и узнать, почему он не идёт на контакт, нарушая закон. Не стоит делать поспешных выводов, ведь ситуации бывают разные и парковка на газоне могла быть вынужденной.

Если нарушитель все же не желает беседовать с жителем, то тот может подать коллективное заявление в уполномоченные органы, подключив жителей своего и соседних домов. Такая жалоба будет более эффективной, чем заявление от одного лица, а рассмотрят её в разы быстрее.

Если правонарушитель намеренно проявляет агрессию и начинает конфликт, свидетель может попытаться пригрозить ему. Такой способ вполне может подействовать, ведь водитель сам должен понимать, что он неправ, автостоянка здесь запрещена и в случае приезда сотрудников правоохранительных органов ему будет, как минимум, выписан штраф. А если он ещё и оскорбил или нанёс свидетелям физические повреждения – могут арестовать на 15 суток. Эти действия вполне способны отучить водителя припарковывать свой автомобиль в зоне благоустройства.

Если штраф выписали в другом городе?

При назначении штрафа на парковку в другом городе первое, что нужно сделать – попросить направить дело по месту жительства. У каждого водителя есть возможность при заполнении протокола об административном правонарушении указать о просьбе направить материалы дела по месту регистрации гражданина. Однако, если речь идёт о наказании с камеры, то дело уже рассмотрено, и постановление вынесено, поэтому здесь придётся обжаловать штраф – также только в том городе, где было совершено нарушение.

Иная ситуация, которая до сих пор неоднозначно решена на законодательном уровне – это вопрос ответственности за парковку на газоне в другом городе. В таком случае, по общему правилу, будет действовать региональное законодательство (если 2 города находятся в одном субъекте РФ). Если же населенные пункты совершенно различны (к примеру, Москва и Казань), то платить штраф все равно придется – уполномоченные органы попросту передают информацию своим коллегам из другого региона.

В какой орган можно подать жалобу

Чтобы опротестовать наложенное взыскание, признанный виновным водитель может обратиться:

к должностному лицу, подчиненный которого составил постановление;

При обращении к вышестоящему должностному лицу необходимо составить жалобу, в которой следует отразить:

ф.и.о., адрес, паспортные данные заявителя;

факты произошедшего события;

данные лица, составившего протокол;

реквизиты (дата и номер) документа, которым водитель привлекается к ответственности;

основания для отмены вменяемого штрафа;

дату и подпись заявителя.

Обжаловать предписание можно как в ходе личной явки к начальнику ГИБДД (главе администрации), так и путем почтового направления заявления.

Параллельно с оспариванием штрафа в госоргане, можно инициировать судебную процедуру рассмотрения возражений.

Если сумма штрафа будет меньше 50 тыс. рублей, жалоба подается в мировой суд, если больше – в районные суды по месту жительства заявителя. При подаче жалобы на госслужащих, пошлину в суд платить не надо.

Если протест должностному лицу не кажется гражданину результативным, жалобу можно сразу подавать в суд.

Можно ли парковаться на газоне, если машина сломалась?

В 2021 году в нормативно-правовых актах, регламентирующих наказание за парковку на газоне, отсутствует информация, касающаяся поломки автомобиля. Денежное взыскание будет применено по общим правилам. Однако автовладелец может рассчитывать лишь на предупреждение, если остановка на газоне была вынужденной. Для этого потребуется посетить комиссию, применившую наказание за правонарушение. Потребуется доказать факт наличия поломки.

Каким учреждением регулируются нарушения

За порядок и безопасность на придомовых территориях отвечают не только сотрудники местного ГИБДД. Во всех муниципальных центрах и административных округах действует целый ряд служб, которые могут привлечь к ответственности автомобилиста, припаркованного на газоне.

В Москве среди таких служб можно выделить:

• московскую административную дорожную инспекцию – МАДИ;
• администрацию района;
• жилищно-коммунальное хозяйство:
• ближайший к месту фиксации нарушения полицейский участок;
• Интернет-ресурс для москвичей – angrycitizen.ru.

А также, свидетель правонарушения может позвонить по номеру горячей линии Москвы – 8(495) 205-85-62, связаться с сотрудником дорожно-постовой службы или экомилиционером и заявить о парковке на газоне. При этом достаточно будет лишь описать проблему в общих чертах и заявить о наличии документального подтверждения правонарушения и материалов с доказательствами.

В Санкт-Петербурге проблемами парковки в зоне благоустройства занимаются следующие службы:

• районная администрация;
• жилищно-коммунальное хозяйство;
• товарищество собственников недвижимости;
• товарищество собственников жилья;
• ГИБДД, ОВД или МВД;
• интернет-проект «Красивый Петербург» – красивыйпетербург.рф.

Перед тем, как выкладывать свои жалобы в Госавтоинспекцию, стоит узнать, есть ли там специальная комиссия по вопросам парковки на специально отведённых для благоустройства территориях. Если нет – можно смело идти в другое учреждение, ведь в Госавтоинспекции даже не будут рассматривать такую заявку.

Есть ли скидка при уплате штрафа

По общему правилу, при нарушениях установленных федеральным законодательством правил управления ТС, водителю может быть предоставлена 50-ти процентная скидка, если штраф будет оплачен в течении 20-ти дней с момента составления решения о взыскании. Двадцатидневный срок отсчитывается от даты, которая проставлена в бумаге на штраф.

Однако, поскольку ограничения въезда на газон предусмотрены местными актами, скидка при досрочной оплате за данное нарушение не предоставляется.

В каких случаях парковка на озелененной территории разрешена

Судебная практика и региональное законодательство определяют случаи, при которых можно осуществлять въезд на засаженные участки земной поверхности. В частности, наказания не будет, если водитель оставил авто:

на современных эко-парковках, которые устелены специальным грунтом и не повреждаются от механического воздействия;

на специально отведенной под стоянку территории, оборудованной знаком «Парковка»;

по разрешению ДПС;

в ситуации форс-мажора или крайней необходимости.

Даже если в таких случаях на водителя составляется протокол, его легко можно будет оспорить в суде.

Наказания в разных областях

В каждой области Российской Федерации действует своя законодательная база. По этой причине, в каждом городе наказание за остановку автомобиля на газоне может быть разным.

Чтобы узнать сумму штрафа достаточно будет всего лишь обратиться в любую муниципальную организацию с запросом на информацию об административных нарушениях интересующего вас региона РФ.

Московская область

В Москве и области действуют самые высокие штрафы за остановку в неположенном месте – будь то игровая площадка, тротуар или зона благоустройства во дворе дома.

В КоАП прописан размер штрафа за такого рода нарушения:

• для обычных граждан – до 5 тысяч рублей;
• для сотрудников госаппарата – до 50 тысяч;
• для предпринимателей – до 500 тысяч рублей.

Если раньше водитель был вправе выбирать между формой наказания (предупреждение или штраф в размере 1-5 тысяч рублей), то сейчас муниципальные законы уже не предусматривают возможности такого выбора.

Вне зависимости от тяжести совершённого правонарушения, водителю будет назначен штраф, как минимум, на 5 тысяч рублей.

Другие города

В федеральном законе СПб «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» сообщается, что сума денежной ссуды за остановку на газоне составляет:

• для граждан – 3-5 тысяч;
• для представителей власти – 5-40 тысяч рублей;
• для бизнесменов – 150-500 тысяч рублей.

В Рязани сума штрафа довольно небольшая и составляет:

• для обычных жителей города – 500-2000 рублей;
• для представителей органов власти – 1-5 тысяч рублей;
• для предпринимателей – 5-20 тысяч.

Правила парковки

В ПДД определено, что автотранспорт можно ставить:

на обочинах или краях проезжей части;

в специально отведенных местах, отмеченных соответствующим символом;

на размеченных площадках возле зданий и сооружений.

Категорически запрещено бросать машину:

на трассе или автомагистрали;

ближе 50-ти метров от ж/д переезда;

в зонах, перекрывающих видимость (на выезде со дворов, возле пешеходных переходов, вблизи поворотов);

на мостах, эстакадах и тоннелях.

Эти правила касаются стандартных ситуаций. В экстренных случаях остановить автомобиль можно даже в запрещенных местах, но только с использованием аварийных сигналов и только при условии обеспечения безопасности других участников дорожного движения.

Как бороться с нарушителями

Нередко можно наблюдать ситуации, когда машины размещаются прямо на засаженных под парки территориях и площадках, что губит почву и насаждения.

Чтобы предотвратить проседание газона под колесами автомобилей, во дворах устанавливаются специальные знаки-предупреждения о недопустимости оставления машины на травянистой поверхности. Также запрещенную к парковке территорию можно отгородить металлическими барьерами в виде заборчиков, которые будут препятствовать въезду на тротуары.

Чтобы наказать нерадивых водителей, во дворах можно ставить средства видео-наблюдения, которые будут фиксировать госномера нарушителей. Также машину на газоне можно сфотографировать, а сам факт изложить в жалобе, которую подпишут несколько соседей. Такие заявления с приложением фото-материалов можно направить главе ГИБДД или в районную администрацию, в полномочия которых входит привлечение владельцев транспорта к ответу.

Автор: Киселев Я.Л. Юридический редактор: Глазунов Г. П.

Как самостоятельно заявить о нарушителе

Если представители ГАИ не могут приехать по каким-либо причинам, то существует альтернативный вариант. Свидетели вправе самостоятельно подать заявление с жалобой на водителя, оставившего транспорт на газоне.

Для этого им необходимо:

• зафиксировать правонарушение (снять качественное фото или видео, на котором будет видно факт нарушения и автомобильный номер правонарушителя. На готовом снимке также должна быть выставлена дата и время);
• привлечь двух свидетелей и составить акт о фиксации данного правонарушения;
• отправиться в местную администрацию с указанными документами;
• вызвать автоинспектора для составления протокола о нарушении;
• после составления протокола вызвать эвакуатор;
• при фиксации нарушения газонного покрытия, свидетель может обратиться с письменным заявлением в ЖКХ, или товарищество собственников недвижимости.

Стоит также упомянуть о том, как отправить фото в ГИБДД на нарушителя правил парковки. Распечатанное фото с доказательствами нарушения со стороны водителя необходимо вместе с требуемым пакетом документов отправить почтой в местное отделение УВД.

Но фотографии можно отправить и в электронном формате через интернет. Для этого необходимо, чтобы инстанция, в которую жильцы отправляют жалобу, имела свой сайт со специальной формой для подачи заявлений.

Написав электронное обращение с жалобой, свидетелю необходимо будет всего лишь прикрепить фотографии и отправить на рассмотрение.

Как забрать автомобиль со штрафстоянки?

Машину должны вернуть. Если уполномоченная организация отказывается предоставлять транспортное средство, рекомендуется также обратиться в прокуратуру или суд. Чтобы вернуть себе возможность ездить на автомобиле, необходимо обратиться в ГИБДД за разрешением вернуть автомобиль. Далее необходимо забрать машину со штрафной стоянки, без каких-либо оплат. Затем направляется исковое заявление об обжаловании эвакуации и помещении транспортного средства на штрафстоянку.

Оплата

Денежное взыскание накладывают ГИБДД, МАДИ или иные уполномоченные органы. Периодически по дворовым территориям проводятся рейды для выявления нарушителей. Водитель узнаёт о денежном взыскании после его применения.

Штраф за парковку на газоне в 2021 году можно оспорить. Однако доказать невиновность проблематично. если гражданин признает свою вину, рекомендуется осуществить процедуру оплаты штрафа за парковку на газоне как можно быстрее. Для удобства гражданина разработано несколько способов внесения платежа:

• во время посещения банка, принимающего оплату штрафов;
• при помощи банкоматов или терминалов;
• через онлайн-систему банка;
• при помощи электронных кошельков;
• путем обращения в ГИБДД.

Допустимо использование портала Госуслуги. Система дает возможность вносить платежи с минимальными временными затратами. Однако опция доступна лишь зарегистрированным пользователям. Когда человек обзавелся аккаунтом в системе госуслуги, он сможет получать уведомления о штрафах и налоговых задолженностях. Процесс внесения денежных средств через портал выполняется по следующей схеме:

1. Гражданин выполняет процедуру авторизации, затем кликает на раздел штрафы ГИБДД.
   
2. Производится проверка присутствия денежных взысканий. Если они имеются, нужно кликнуть на кнопку оплатить.
3. Затем предстоит выбрать способ оплаты. Закрытие обязательств выполняется при помощи безналичного метода. Комиссия не взимается. Деньги поступают практически мгновенно.
4. Если требуется, допустима печать квитанции.

Что делать, если штраф за парковку на газоне пришел ошибочно?

На практике штраф за парковку на территории газона могут выписать ошибочно. Если человек уверен, что не нарушал, а денежные взыскания числятся в базе, в 2021 году необходимо выполнить следующие действия:

1. Ознакомиться с особенностями протокола. Если он не соответствует действительности, можно смело переходить к следующему шагу. Когда штраф выставлен с помощью камеры, протокол всегда дополняется фотоизображением. Если на нём снимок другой машины, то в этом случае доказать, что гражданин не нарушал правил, будет значительно проще.
2. Обратиться в ГИБДД. Здесь удастся выяснить происхождение штрафа. Часто ошибка возникает из-за некорректного внесения данных в базу. Если этот факт выяснится, взыскание могут снять в течение нескольких дней. Данные о нём просто уберут из базы.
3. Если представители уполномоченного органа отказываются выполнять процедуру и не хотят признавать ошибочность вменения наказания, рекомендуется начать процедуру обжалования.

Нюансы

Сотрудники уполномоченного органа также должны доказать, что правонарушение было совершено. Штрафы вменяют в следующих ситуациях:

1. Лицо поймали на месте правонарушения.
2. Присутствует фото и видеоматериалы, подтверждающие факт остановки на газоне.
3. Имеют место быть многочисленные свидетельские показания, которые становятся поводом для обращения в уполномоченный орган.

У представителей ГИБДД присутствует право изымать записи наблюдения с ближайших построек. Действие применяется, если присутствуют подозрения в совершении противоправных действий, но доказательств мало. Если доводов у представителя уполномоченного органа недостаточно, можно попытаться оспорить штраф. Если денежное взыскание уже вменено, автомобилисту предстоит доказать невиновность.